Исполком Международного олимпийского комитета на заседании в Лозанне изучил выводы комиссии Самуэля Шмида, которая расследовала систематические нарушения антидопинговых правил в России. В частности, в докладе комиссии разбирается вопрос манипуляций c пробами в антидопинговой лаборатории во время Олимпийских игр в Сочи в 2014 году, которые напрямую повлияли на результаты Олимпийских игр.
В течение 17 месяцев интенсивной работы комиссия Шмида собирала доказательства и информацию, а также проводила слушания с привлечением всех основных участников процесса. Комиссия реализовала надлежащую правовую процедуру, на проведение которой имеет право каждое частное лицо и каждая организация. У МОК не было возможности провести такую процедуру перед Олимпийскими играми в Рио-де-Жанейро в 2016 году.
Выводы доклада Шмида, как фактические, так и юридические, подтвердили наличие «систематических нарушений антидопинговых правил и антидопинговой системы в России благодаря применению методики “исчезновения положительных допинг-проб”, и нарушений во время проведения зимних олимпийских игр в Сочи, а также нарушений на разных административных, юридических и договорных уровнях, которые стали следствием несоблюдения своих обязательств различными организациями, участвовавшими в процессе».Вследствие этого комиссия Шмида рекомендует Исполкому МОК:
• предпринять соответствующие меры, которые должны быть достаточно жёcткими, чтобы иметь санкционирующее действие в отношении существования систематических нарушений антидопинговых правил и антидопинговой системы в России, а также в отношении юридической ответственности различных причастных организаций (включая официальную форму, флаг и гимн);
• при этом защищая права отдельных российских спортсменов, к которым нет допинговых претензий;
• принять во внимание многочисленные расходы, понесённые двумя допинговыми комиссиями МОК, особенно те, которые связаны с проведением расследований, различных экспертиз и повторных анализов допинг-проб, взятых у спортсменов во время Олимпийских игр.
После обсуждения и одобрения доклада Шмида Исполком МОК принял следующее решение:
• приостановить членство Олимпийского комитета России (ОКР) в МОК с незамедлительным вступлением решения в силу;
• пригласить отдельных российских спортсменов при строгом соблюдении определённых условий (см. ниже) для участия в зимних Олимпийских играх в Пхёнчхане. Эти отдельные спортсмены будут участвовать в индивидуальных или командных соревнованиях под наименованием «Спортсмены-олимпийцы из России» (СОР). Они будут соревноваться в форме с соответствующей маркировкой и под олимпийским флагом. На всех церемониях будет звучать олимпийский гимн;• не предоставлять аккредитацию на зимние Олимпийские игры — 2018 никому из функционеров (чиновников) Министерства спорта Российской Федерации;
• запретить бывшему министру спорта Виталию Мутко и его заместителю Юрию Нагорных принимать какое-либо участие во всех будущих Олимпийских играх;
• исключить бывшего президента организационного комитета Сочи-2014 Дмитрия Чернышенко из координационной комиссии Олимпийских игр в Пекине — 2022;
• приостановить членство президента ОКР Александра Жукова в МОК, учитывая, что его членство связано с должностью президента ОКР;
• МОК оставляет за собой право принимать меры и санкции в отношении отдельных лиц, связанных с системой;
• ОКР компенсирует затраты, понесённые МОК в связи с расследованиями, и внесёт вклад в учреждение независимого органа по тестированию в размере 15 миллионов долларов США с целью наращивания потенциала и повышения благонадёжности международной антидопинговой системы;
• МОК может частично или полностью отменить решение об отстранении ОКР от участия в церемонии закрытия зимних Олимпийских игр — 2018 при условии, что данные решения будут полностью соблюдены ОКР, приглашёнными спортсменами и официальными лицами;
• МОК издаст практические рекомендации по реализации данных решений.Как будут отбираться спортсмены.
Приглашение отдельных российских спортсменов на зимние Олимпийские игры — 2018 осуществляется в соответствии со следующими директивами: список приглашённых будет составлен комиссией во главе с председателем Независимой организации допинг-тестирования (ITA) Валери Фурнейрон. В комиссию войдут члены рабочей группы по предыгровому тестированию — один от ВАДА, один от антидопингового подразделения DFSU (Doping Free Sport Unit), один от МОК,а также доктор Ричард Баджетт.
В своих решениях данная комиссия будет руководствоваться следующими принципами:
I. Рассматриваться могут только кандидатуры спортсменов, прошедших отбор в соответствии с квалификационными стандартами соответствующего вида спорта.
II. Комиссия может рассматривать кандидатуры только тех спортсменов, которые были признаны «чистыми» (не использующими допинг) в соответствии с критериями комиссии:
– это спортсмены, в прошлом не подвергавшиеся дисквалификации и не лишавшиеся права допуска к соревнованиям за любые нарушения антидопинговых правил;
– спортсмены, прошедшие все предыгровые целевые тестирования и рекомендованные рабочей группой по предыгровому тестированию;
– спортсмены, выполнившие все прочие требования касательно тестирований, указанные комиссией в целях обеспечения равных условий на соревнованиях.
Окончательное решение об отборе спортсменов из списка приглашённых остаётся на усмотрение МОК.III. Приглашённые спортсмены будут участвовать в индивидуальных или командных соревнованиях в рамках зимних Олимпийских игр — 2018 в статусе «Спортсмен-олимпиец из России (СОР)». Они будут соревноваться в форме с соответствующей маркировкой и под олимпийским флагом. На всех церемониях будет звучать олимпийский гимн.
IV. Приглашённым спортсменам будет обеспечена такая же техническая и логистическая поддержка, как и любым другим спортсменам-олимпийцам.
V. Комиссия на своё абсолютное усмотрение составит список приглашённых административно-технических работников и официальных лиц.
VI. В своих решениях комиссия будет руководствоваться следующими принципами:
– ни один представитель руководства олимпийской команды России на зимних Олимпийских играх в Сочи не может быть включён в список приглашённых;
– ни один тренер или врач, в ведении которых находились спортсмены, уличённые в нарушении антидопинговых правил, не может быть включён в список приглашённых. Все тренеры и врачи, включённые в список приглашённых, должны подписать соответствующую декларацию;
– любые иные требования, считающиеся необходимыми для обеспечения верности этическим принципам Олимпийских игр.
VII. Окончательное решение об отборе административно-технических работников и официальных лиц из списка приглашённых остаётся на абсолютное усмотрение МОК.Президент МОК Томас Бах: «Это была беспрецедентная атака на целостность Олимпийских игр и спорта в целом. В соответствии с установленной процедурой Исполнительный совет МОК наложил соразмерные санкции за систематические манипуляции с допинг-пробами, при этом защитив “чистых” (не использующих допинг) спортсменов. Указанные действия должны поставить точку в этом неприятном эпизоде и послужить катализатором для внедрения более эффективной антидопинговой системы под руководством ВАДА.
Поскольку я сам спортсмен, мне очень жаль всех “чистых” спортсменов из всех национальных олимпийских комитетов, которые пострадали от манипуляции с допинг-пробами. Вместе с комиссией МОК мы найдём возможность восполнить те моменты, которые они упустили на финише или во время вручения наград».
